Den 26. november godkjente lovgivnings- og justiskomiteen i Sør-Koreas nasjonalforsamling en endring av tobakksvirksomhetsloven, og bestemte seg for å inkludere syntetiske nikotin-e-sigaretter i definisjonen av "tobakk" for å fylle et regulatorisk gap. Lovforslaget gir også eksisterende e-sigarettforhandlere en to-års frist og overgangsstøtte, og krever at regjeringen gjennomfører toksisitetsvurderinger av nikotinlignende stoffer.
Oversikt
Lovgivende organer og frister:Godkjenningen av endringen av tobakksvirksomhetsloven av den lovgivende og rettslige komiteen i Sør-Koreas nasjonalforsamling markerer en nøkkelutvikling etter ni års debatt om saken.
Lovgivende organer og frister:Godkjenningen av endringen av tobakksvirksomhetsloven av den lovgivende og rettslige komiteen i Sør-Koreas nasjonalforsamling markerer en nøkkelutvikling etter ni års debatt om saken.
Mål for ungdomsbeskyttelse og folkehelse:Som svar på den raske spredningen av elektroniske sigaretter med syntetisk nikotin blant ungdom, er det etablert en lovlig restriksjonsmekanisme.
Industristøtte og dempingsmekanismer:For å dempe innvirkningen på eksisterende e-sigarettforhandlere, gir lovforslaget en overgangsperiode på to år for midlertidig å suspendere implementeringen av avstandsbegrensninger mellom utsalgssteder.
Implementering av politikk og finansiell støtte:Endringen klargjør at tobakksavgifter og visse særavgifter i fremtiden vil bli brukt på elektroniske sigaretter og deres avledede produkter, og en del av skatteinntektene skal brukes til tobakksforebyggende opplæring blant ungdom og til offentlige helsefond.
I følge det sørkoreanske mediet Edaily holdt lov- og rettskomiteen til den sørkoreanske nasjonalforsamlingen en plenumssesjon om ettermiddagen den 26. og godkjente en endring av Tobakksvirksomhetsloven, som inkluderer syntetiske nikotin-e-sigaretter i tobakksproduktreguleringssystemet.
Endringen fastsetter at alle "nikotinbaserte" produkter klassifiseres som tobakk, noe som tetter et langvarig regulatorisk smutthull. Samtidig, for å unngå feilaktig inkludering av nikotinerstatningslegemidler i reguleringsområdet, utelukker lovforslaget eksplisitt farmasøytiske og kvasi-farmasøytiske produkter som omfattes av farmasøytisk lov (som nikotintyggegummi).
Lovforslaget tar sikte på å "beskytte ungdom og forbedre folkehelsen" og fyller juridiske smutthull rundt syntetiske nikotin e-sigaretter.
I lys av den operasjonelle risikoen som eksisterende spesialbutikker for e-sigarett står overfor, inkluderer den endrede lovgivningen en to-års fritaksperiode fra restriksjoner, slik at disse butikkene kan få salgslisenser i overgangsperioden. I tillegg vil regjeringen gi støtte til faglig overgang og tilskudd til fagfolk i sektoren.
Lovforslaget krever også at regjeringen skal utrede midlertidige skattelettelser før full skatt pålegges og å gjennomføre toksisitetsvurderinger på «ikke-nikotin- eller nikotinlignende produkter» for å avgjøre om de kan sirkulere i markedet.
Under overveielsesprosessen vant lovgiver fra Det demokratiske partiet Kim Gi-pyo og People Power Party-lovgiver Na Kyung- foreslåtte endringer for å forkorte forberedelsesperioden for gjennomføringen av lovforslaget fra seks måneder til fire måneder for å forhindre at selskaper «akkumulerer varer på forhånd».
Visestatsminister og strategi- og finansminister Koo Yun-cheol uttalte:
"Syntetisk nikotin må bringes inn i rettssystemet så snart som mulig. Regjeringen vil foreta en risikovurdering av lagrede produkter før gjennomføringen av lovforslaget for å minimere bivirkninger"
Endringen forventes å bli godkjent ved en endelig avstemning i plenum i nasjonalforsamlingen 27. november, og markerer slutten på ni år med lovdiskusjoner om e-sigaretter i Sør-Korea.
Referanser:
"액상형 전자담배도 담배 규제"...개정안, 법사위 통과(상보)